"森林重庆"有望成为城市可持续发展典范

     未来10年，新造、改造2000万亩森林，新建18万亩城市绿地……规模庞大的“森林重庆”建设业已启动。一座森林之城，在长江上游呼之欲出。

如此庞大的工程，将给重庆带来何种变化，艰难探索中有哪些经验可循？就此，中国城市竞争力专家、中国社科院财政与贸易经济研究所研究员倪鹏飞，中国问题专家、北京理工大学经济学教授胡星斗，以及气候组织大中华区总裁吴昌华（气候组织是总部在伦敦的独立的国际非营利性机构）做出了回答。
城市全面协调可持续发展的需要
      重庆日报：重庆准备用10年时间变成一座森林城市，这是一项覆盖城市、农村、水系和苗圃等的庞大工程。一个经济并不发达的城市，做如此决策，您如何看待？
吴昌华：美国有一幅反映西进运动的著名漫画：一个砍伐者手拿斧头，疯狂砍伐森林，一路向西一路砍，猛一抬头，发现已经到了美国西海岸，背后留下的是光秃秃的树桩。
      这幅漫画，形象地描述了美国西进运动的情况———城市建设、经济开发，伴随着对生态环境的破坏。事实上，从欧美国家发展史看，在城市化、现代化进程中都遭遇了这样的尴尬。城市“疆域”在拓展，生态空间却在萎缩，当问题积累到一定程度后，又不得不花很大力气保护和恢复生态。
据我所知，重庆即将迎来城市高速发展期，主城区面积将从500平方公里拓展到1000平方公里。能在城市高速发展期到来时，提出建设“森林重庆”的理念，非常有远见，可以避免走西方国家城市先破坏后恢复的老路。
      这符合当前城市发展的趋势。现在，不仅发达国家注重城市生态，国内城市也越来越重视，提出诸如园林城市、森林城市、宜居城市等概念。大打生态牌，这是工业化后期城市功能综合提升的一种必然趋势。
                           
     以国内为例，沈阳、贵阳、长沙、成都等，近几年内先后被国家林业局授予了国家森林城市的称号，创建园林城市、园林城区的就更多。这说明国内城市的发展理念在不断进步。
一个城市，如果仅有高楼大厦，仅仅追求经济利益，而置生态环境于不顾，其实是涸泽而渔，是不可持续的，最终将丧失生命力。如此庞大的“森林重庆”建设，可以保证城市的全面持续可协调发展，也是普通市民的渴望。

生态与经济效益双丰收
重庆日报：“森林重庆”建设预计耗资480亿元，对重庆这样一个欠发达地区来说，是一笔不小的投资。这笔投资能给重庆带来些什么？值不值得？
吴昌华：森林对一个城市的意义，不仅是传统的绿化、美化城市，更在于它是一个综合调节地区气候，改善居民生存环境的重要因素。
      据统计，在树木生长旺季，一公顷的阔叶林，每天能吸收一吨二氧化碳，并生产700多千克氧气，足以维持近1000人的氧气供应。成片的森林在高楼林立的城市里出现，火炉重庆的炎热也有望大为改观。生存质量会相应得到提高，城市将更加宜居。
      倪鹏飞：从国内城市来看，重庆尽管山水环绕，但森林覆盖率却毫无优势，甚至比全国平均水平都低。环境也是资源，生态就是竞争力。重庆这方面的劣势，将影响重庆城市竞争力。
建设“森林重庆”，是重庆对城市发展方向的调整，是一次重大进步，有利于发挥重庆山水环绕的优势，从而极大地改善城市形象，提高竞争力。从当前看，造林可能是一种经济负担，但一旦建成“森林重庆”，带给重庆的将不只是树多了，空气好了，城市吸引力也会大幅提升，从而聚集更多的人才、资金。
      重庆日报：也就是说，建设“森林重庆”不仅要算好生态账，还要算好经济账？
倪鹏飞：是的。在改变城市面貌，塑造良好的城市形象后，各种经济要素都会加速流入，这就是对经济发展的巨大贡献。“森林重庆”的投资，与其他传统领域的投资一样，都能带动经济发展，不能把生态建设与经济发展割裂开来。
      同时，在全球一体化的时代背景下，各城市之间的要素流动十分活跃，城市生态改善能提升城市软实力，这对人才和人才掌握的技术都有巨大的吸引力。当然，国内许多城市领导者也认识到了这一点，但重庆能够在这方面大踏步地迈进，其勇气和胆识值得赞赏。

胡星斗：在我看来，不能把建设“森林重庆”当成一种负担，这项工程本身也是经济建设。
大规模的植树造林，可以解决一部分人的就业。森林形成后，木材加工等林业经济也会发展起来，此外还将带动旅游等相关产业的发展。重庆山川秀丽、江河纵横，森林搞得好，完全可以开发一批新的景点。
提升公众认识水平纳入重庆发展大视野
重庆日报：建设“森林重庆”符合科学发展观要求，顺应时代潮流，但要实现目标并非易事。您有什么建议吗？
吴昌华：作为指引城市发展方向的重大决策，“森林重庆”应该跟整个城市的全面协调发展联系起来，纳入重庆大发展的视野，并以此为契机，改变经济增长方式，把重庆建成真正的低碳城市，真正的经济、生态、人文等都具有吸引力的城市。
     我觉得，“森林重庆”的建设应该是长期性的。比如，城市林木的种植、保护，就需要长期坚持，而不能搞成“一阵风”。同时，“森林重庆”既然是一种城市发展理念，就不能仅体现在植树造林上，还需要提升公众的认识水平，使全体市民都自觉把这个理念体现到日常生活中。
倪鹏飞：重庆有山有水，气候良好，跟北方的沈阳等地相比，雨量也很充沛，适宜植树造林。但是重庆土地相对贫瘠，森林覆盖率基础薄弱，所以我还是建议，要循序渐进，因地制宜，不要搞冒进，各个地区也要平衡，均衡推进。
      重庆日报：那么，发达国家和地区，在城市绿化、植树造林方面，有什么先例可循？
吴昌华：未来10年，重庆要新造、改造2000万亩森林，新建18万亩城市绿地，如此大规模的造林工程，即使发达国家城市也无先例可循，但国外城市绿化方面的经验可以借鉴。
国外植树造林、城市绿化非常尊重科学。比如对树种的选择，各种植物对二氧化碳、粉尘的吸收作用，对水土保持的作用，乃至对空气质量、气候调节等，都要进行科学分析，在此基础上完善规划。规划先行，城市建设才能更完美，树木才能发挥最大效用。

胡星斗：我曾多次到国外考察学习，发现国外城市森林搞得好的，多是保持原生态的。比如美国除了纽约外，许多大城市里都有成片的森林，而且城市森林里还有松鼠之类的小动物。
“森林重庆”工程庞大，仅靠政府投入是不够的。目前，中国初步形成了以工程造林为主体，社会造林和义务植树共同发展的造林绿化格局。要完成“森林重庆”目标，必须在社会造林和义务植树上下功夫。
      国外有很多经验可循。日本鹿儿岛等一些地区有新婚夫妇要植树的规定，树旁立碑写明姓名和婚期，植后50年方能砍伐，届时植树夫妇可举行结婚50周年庆祝活动。波兰的一些地方规定：凡是生了小孩子的家庭均要植树3株，称之为“家庭树”。这其实是以“认养”的形式鼓励市民植树，树木成为“家庭成员”，养护自然就可以跟上。
      同时，可以发挥社会组织的作用，提高市民的生态环保意识。比如，新西兰奥克兰市的南郊，山顶上只有一棵百年老松树，叫“北斗树”。后来，一名奥克兰市破坏了这棵松树，绿色环保组织的人士召开会议，发表谈话，口诛笔伐，让破坏者成了过街老鼠。
此外，在有规划地植树造林基础上，还可以开发出具有特色的节庆和服务。比如，日本经常大面积种植樱花，每年樱花开时，市民纷纷出门赏花，无形之中就提高了人们对森林绿化的感情。再比如，美国第一大旅游城市拉斯维拉斯，依托城市森林，发展酒店业等服务业，发展得不错。这些值得好好研究，其经验可为我所用。
      重庆日报：的确，“森林重庆”是一项复杂的系统工程，也是一种有益探索。那么，一旦成功，将具有何种重要意义呢？
倪鹏飞：在经济社会发展的同时，强调城市的全面协调可持续发展，这是重庆正在践行科学发展观的有力体现。坚持科学发展，重庆未来肯定会更好。
       胡星斗：除“森林重庆”之外，重庆还提出了“宜居重庆”、“畅通重庆”、“健康重庆”、“平安重庆”的概念，这是全新的城市发展战略，是一个完整的体系。这些是相辅相成的，五大理念结合起来，会使重庆的整体实力得到提升。

我相信，重庆作为西南地区重要的中心城市，只要善于把握机遇，敢于探索，将成为中国未来城市发展的典范。