鸟巢和水立方已成北京新地标

　　“后奥运时期会场馆运营”是一个世界性难题，多数奥运主办城市的场馆赛后运营和维护长期亏损。8月9日，在“2010北京奥运城市发展论坛”上，北京市国有资产经营有限责任公司董事长李爱庆“关于对提升奥运场馆可持续运营能力的探索”的演讲，引起人们的关注。 

　　李爱庆介绍，北京市国有资产经营有限责任公司是经市政府授权的、专门从事资本运营的大型国有投资公司。从2002年起，它出色地完成了“鸟巢”、“水立方”等5大奥运场馆的投资建设、赛时保障等所有阶段的任务。赛后，作为业主，北京国资公司又承担起了奥运场馆“硬件遗产”的长期运营任务。 

　　目前，“鸟巢”、“水立方”已经成为北京的新地标和最富吸引力的旅游景点，累计接待游客1750万人次，实现综合运营收入7亿元。 

　　——“鸟巢”自对外开放至2010年7月底，举办了鸟巢版《图兰朵》的演出、意大利超级杯、世界车王ROC争霸赛、鸟巢欢乐冰雪季等一系列大型活动，累计接待游客1300余万人次，实现综合运营收入5.5亿元； 

　　——“水立方”自开放至改造工程开工的一年运营里，举办赛事、演出、大型活动150余场，创造了“梦幻水立方”系列大型演出品牌，举办了全国游泳锦标赛、中俄青少年友好运动会开幕式等多场体育盛会，累计接待游客450万人次，实现综合运营收入1.5亿元； 

　　“鸟巢”、“水立方”还制定了对老人、儿童、军人、残疾人等群体的免费优惠政策，自2008年9月以来，两场馆免费或优惠参观的人数总计分别达到312万人次和70万人次。 

　　但是，公司在场馆运营实践中也遇到一些棘手的问题：参观门票收入占比过高，收入结构存在潜在风险，随着上海世博会、伦敦奥运会等大型活动的举办和筹备，海内外大批游客将被分流；缺乏大型持续性比赛，国内足球、篮球等大型竞赛项目商业价值低，中国的优势项目又都不适宜在大型场馆内比赛；其他收入来源的开发受到诸多因素制约。 

　　为解决这些问题，李爱庆从世界奥运场馆运营的成功先例中总结出一些有益的经验，例如由政府专门成立运营公司或管理机构负责主要场馆运营，发挥专业化分工的优势；坚持把职业体育融入整体经营战略，结合当地体育市场举办体育活动；坚持“功能多元化”运营，在设计阶段预先考虑多元化的赛后运营领域和空间。 

　　“后奥运时期会场馆运营”急需环境和政策支持，李爱庆对此提出四点建议：一、政府应加强与国际职业体育组织的合作，申办、培育具有国际影响力的大型体育品牌赛事；加强场馆行业自律，组建行业协会联盟，在场馆运营行业内逐步建立起分工合作、良性竞争的行业秩序，使北京早日成为国际体育赛事中心。二、政府应继续对奥运场馆给予切实有效的政策支持：拓宽投融资渠道。鼓励社会资本投资体育场馆，支持场馆运营公司进入资本市场；减轻税费，借鉴发达国家鼓励体育组织的税费政策，减免场馆营业税、所得税、水电气热费等税费，给予其他文化体育公益性设施企业同样的税收免除政策；政府应安排财政资金给予扶持。对赛后改造公益设施给予资金支持，对于赛后改造性贷款给予贴息，搞重大体育文化项目给予财政补助和奖励；深化大型活动审批改革，提高行政效率。建立常态化的安保费用机制，降低大型活动单项单场的安保成本。三、支持加强奥运资源整合，推进体育文化产业集团化发展。国资公司以旗下的北奥公司为主体和核心，组建集团，整合两大奥运场馆和文化体育资源，推进精品赛事、文化演出、大型活动等长线产品形成系列化、市场化、模式化，打造文化体育产业平台，希望集团的发展能得到政府的大力支持并加快资源整合的步伐。四、培育相关产业市场，为奥运场馆运营提供支持。 

　　李爱庆说：北京国资公司将继续立足于推动“鸟巢”、“水立方”的统筹运营，进一步挖掘旅游参观内涵，保持和提升旅游影响力。